1月7日,廣西國土資源廳對外合作處召開廣西國土資能源地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域“走出去”工作座談會。出席座談會的政府企業(yè)有廣西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、南寧海關(guān)、廣西商務(wù)廳、廣西有色金屬集團公司等區(qū)內(nèi)30多家企業(yè)。
會議指出廣西加快發(fā)展“三化”,為貫徹國家充分用好“兩個市場”“兩種資源”。隨著廣西經(jīng)濟的快速發(fā)展,對礦產(chǎn)資源的需求越來越大,而目前我省礦產(chǎn)資源遠遠無法滿足市場需求,因此,必須充分認識促進地質(zhì)與礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ν忾_放與合作的重要性,積極組織局屬地勘單位實施“走出去”戰(zhàn)略。
廣西國土資能源地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域“走出去”情況
目前廣西地質(zhì)礦產(chǎn)資源走出去處于相對落后地位,原因主要有:1、廣西礦產(chǎn)資源較為豐富,廣西地勘單位主要負責和服務(wù)于廣西地質(zhì)礦產(chǎn)的勘探開發(fā)的任務(wù)較重;2、由于國際形勢的影響因素廣西走出去的意向比較薄弱;3、要想在國外取得礦權(quán)目前制約因素較多。
面臨的主要困難和問題
為了更好地貫徹“走出去”戰(zhàn)略首先要知道礦產(chǎn)資源領(lǐng)域工作中所面臨的主要困難和問題有哪些。各企業(yè)單位在“走出去”遇到的問題主要有以下幾點:
1、東盟各國對地質(zhì)工作投入不足,所以目前在東盟地區(qū)開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)風險較大。
2、一些國家存在政治局勢不穩(wěn)定、治安差、勞務(wù)成本高等問題;水、電、路等外部環(huán)境條件不完善,甚至不具備。
3、除已有的國外企業(yè)外,中資企業(yè)之間競爭也非常強烈,不易取得礦權(quán)。東盟有些國家對礦產(chǎn)品出口提出新要求等,影響了投資者的投資信心。
4、發(fā)達國家如加拿大,澳大利亞等面臨著簽證難的問題。國有企業(yè)人員到發(fā)達國家,按有關(guān)規(guī)定只能國公護照辦理公簽,但公簽限定時間較短,一般只有10天左右,辦商務(wù)公簽證也只能延長45天,無法滿足工作需要。
5、欠發(fā)達國家、地區(qū),如東南來國家的礦業(yè)政策、法律法規(guī)不完善,面臨著審批風險的問題。目前,東南亞國家由于礦業(yè)政策、法律法規(guī)不完善,礦業(yè)開發(fā)投資審批程序繁瑣,政策不透明,審批環(huán)節(jié)貪腐現(xiàn)象普遍。同時,政府機構(gòu)辦事效率不高,審批時間長等諸多因素導(dǎo)致投資的管理成本增加。
6、人才資源短缺。開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“走出去”工作需要較多懂英語、法語、東南亞小語種的技術(shù)和管理人才,而這些人才引進較困難。
7、政府政策支持的不可靈活性,勞務(wù)輸出,國內(nèi)外的現(xiàn)金流、金融服務(wù)不完善。
“走出去”工作的相關(guān)意見和建議
本次座談會企業(yè)代表們就如何推動礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“走出去”工作提出了不少寶貴的意見和建議并且進行了深刻的探討。以下總結(jié)為幾點:
1、建議境外風險勘查資金對東盟國家項目適當傾斜扶持,最好能設(shè)立東盟地質(zhì)礦產(chǎn)資源調(diào)查專項經(jīng)費。
2、依托礦業(yè)論壇平臺,成立中國東盟礦業(yè)“走出去”機構(gòu),統(tǒng)籌東盟國家礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目。
3、設(shè)立多種扶持資金,鼓勵、資助地勘單位與企業(yè)爭取境外礦權(quán),設(shè)立國外辦事處,完善境外服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)品質(zhì)。
4、健全完善境外礦產(chǎn)資源風險勘查項目管理辦法,制定更科學(xué)的經(jīng)費預(yù)算方法,合理提高經(jīng)費預(yù)算標準,進一步規(guī)范境外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金的核銷程序。
5、加強交流,相互溝通。鼓勵成立合資公司,尋求國內(nèi)外具有誠信及實力的公司一起合作,集中優(yōu)勢力量實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略。
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