中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)2012年3月31日以中機(jī)聯(lián)標(biāo)[2012]113號(hào)文下發(fā)

　　2012年是貫徹落實(shí)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》、《“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的起步之年。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部2012年標(biāo)準(zhǔn)化工作部署，機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要堅(jiān)持“系統(tǒng)管理、重點(diǎn)突破、整體提升”的基本要求，在強(qiáng)管理、攻高端、增能力上狠下功夫，著力提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性和有效性，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，為機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。
　　（一）加強(qiáng)系統(tǒng)管理，謀劃標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)發(fā)展
　　一是修改完善《機(jī)械工業(yè)“十二五”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃》。依據(jù)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》、《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃，修改、調(diào)整好機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，努力使其準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的階段特征和內(nèi)在規(guī)律，做到目標(biāo)科學(xué)、思路清晰、重點(diǎn)明確、措施可行，成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃體系中的重要組成部分，推動(dòng)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在“十二五”期間有序、高效開展。
　　二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程管理。要加強(qiáng)高端裝備標(biāo)準(zhǔn)體系研究，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)工作；要注重項(xiàng)目提出階段的溝通協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目建議質(zhì)量，使項(xiàng)目及時(shí)、準(zhǔn)確體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)變化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求；要增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、審查等制修訂過程的公開性和透明度，抓好標(biāo)準(zhǔn)制定過程中技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制；要做好標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審與標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的緊密銜接，及時(shí)修訂或淘汰不適用標(biāo)準(zhǔn)；要重視標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批工作，提高標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批質(zhì)量和縮短標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批周期。
　　三是積極探索標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。按照“科技先行、標(biāo)準(zhǔn)支撐、質(zhì)量推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展”的工作思路，主動(dòng)參與國(guó)家重點(diǎn)工程、重大科技專項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程等國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化跟進(jìn)和配套機(jī)制，推動(dòng)重大標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研、制定和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、高端制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化有機(jī)銜接，協(xié)同發(fā)展。
　　四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的統(tǒng)一部署，抓好標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)績(jī)效考核評(píng)估、獎(jiǎng)懲和推出機(jī)制的實(shí)施，確保標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平；做好技術(shù)委員會(huì)組建和換屆工作，廣泛吸收機(jī)械工業(yè)各方專家和代表參與，提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的廣泛性和代表性；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)互派聯(lián)絡(luò)員的工作，實(shí)現(xiàn)各標(biāo)準(zhǔn)相互銜接、協(xié)調(diào)協(xié)同；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員培訓(xùn)工作，提高委員的程序意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。
　　（二）主攻高端，提升標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力
　　一是圍繞《“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》確定的高端裝備產(chǎn)品、新興產(chǎn)業(yè)裝備、民生機(jī)械裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品、基礎(chǔ)工藝及技術(shù)等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系提升工程”，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性研究工作，在把握好技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)需求的基礎(chǔ)上，運(yùn)用綜合標(biāo)準(zhǔn)化的方法，做好標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌和部署標(biāo)準(zhǔn)化制修訂工作重點(diǎn)。
　　二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)急需、具有創(chuàng)新成果和國(guó)際水平的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。結(jié)合國(guó)家“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”重大科技專項(xiàng)實(shí)施，重點(diǎn)做好以重大技術(shù)裝備、智能制造裝備等為代表的高技術(shù)含量標(biāo)準(zhǔn)制定，搶占技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。圍繞機(jī)械工業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)戰(zhàn)略，加強(qiáng)大型及精密鑄鍛件、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、加工輔具等標(biāo)準(zhǔn)制定，適應(yīng)高端主機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展的需要。著眼于推動(dòng)綠色發(fā)展、提高資源利用率，大力開展節(jié)能環(huán)保、污染防治、新能源裝備、機(jī)械產(chǎn)品再制造等方面標(biāo)準(zhǔn)制定，服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型機(jī)械工業(yè)體系建設(shè)。
　　三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)齡10年以上的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在15%左右，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則達(dá)50％以上。提高標(biāo)準(zhǔn)更新速度刻不容緩。2012年，要重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)齡10年以上標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，尤其是涉及高端裝備領(lǐng)域主機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和配套零部件標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)做好標(biāo)齡5年以上標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，著力解決標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)老化、不完善、不配套等問題，廢止市場(chǎng)已不需要的標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平。
　　（三）突出重點(diǎn)，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化
　　一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、分析和研究，明確轉(zhuǎn)化策略，努力提高與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，完善我國(guó)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，避免因標(biāo)準(zhǔn)不符合或滯后對(duì)我國(guó)機(jī)械工業(yè)造成傷害，保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全。
　　二是進(jìn)一步提升實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力和水平。要盡早介入、實(shí)質(zhì)參與事關(guān)我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，充分反映我國(guó)利益和技術(shù)要求，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。要積極支持將我國(guó)集技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)相結(jié)合的自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際，爭(zhēng)取在高端裝備制造、新能源裝備等領(lǐng)域制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面實(shí)現(xiàn)突破，做到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的話語(yǔ)權(quán)。
　　（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
　　一是加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度。采取多種形式，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高機(jī)械工業(yè)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)知度和標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響力，倡導(dǎo)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的生產(chǎn)、服務(wù)、貿(mào)易和消費(fèi)等行為。
　　二是積極推動(dòng)重大標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。組織各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展對(duì)機(jī)械工業(yè)發(fā)展具有重大影響標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。同時(shí)，積極探索建立以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為核心、標(biāo)準(zhǔn)起草及實(shí)施單位為主體的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋工作體系，暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋的渠道。
　　三是結(jié)合年度中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作，以標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為重點(diǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益評(píng)價(jià)試點(diǎn)。
　　四是繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。針對(duì)機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作提出的新要求和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的新變化，重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)編制水平，使之符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力，提高標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批質(zhì)量，縮短標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批周期。