近日消息，新疆在東部的哈密地區(qū)三塘湖正式啟動了中國最大的煤田地質(zhì)勘探項目。據(jù)了解，新疆“十一五”期間累計新增查明煤炭資源儲量突破2500億噸，僅次于內(nèi)蒙古、山西，居全國第三位。為今后新疆大中型煤礦建設(shè)和煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資源支撐。

　東疆地區(qū)先行一步

　　據(jù)新疆煤田地質(zhì)局相關(guān)負責人介紹，目前，由數(shù)十人組成的新疆煤田地質(zhì)局161隊地質(zhì)項目組已開始著手項目的先期踏勘及前期準備。三塘湖煤田普查項目勘探面積4000多平方公里，預計鉆探米數(shù)超過30萬米。這不僅是新疆煤田地質(zhì)系統(tǒng)承接的最大勘探項目，也是迄今為止我國最大的一個煤田地質(zhì)勘探項目。

　　哈密是新疆煤炭資源最豐富的地區(qū)之一，資源量達5708億噸，占全國總量的12.5%，占新疆的31.7%。當?shù)匾烟岢鰧⒔ㄔO(shè)億噸級煤炭生產(chǎn)基地。到2013年，隨著“西煤東運”鐵路專線的建成，哈密地區(qū)開采的煤炭量將有七成以上運到內(nèi)地。

　　隨著新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施和煤炭基地的大規(guī)模建設(shè)，吸引了疆外大批大企業(yè)大集團進駐開發(fā)煤炭煤電煤化工項目，新疆的煤炭資源勘查水平也在不斷提高。

　　2009年，國土資源部批準新疆在吐哈盆地、準噶爾盆地東南緣等含煤區(qū)加快煤炭資源勘查工作，并分批次協(xié)議出讓煤炭探礦權(quán)，當年就有中電投等8家大企業(yè)大集團獲得了煤炭勘查許可證。新疆煤炭勘探部門對吐魯番、哈密地區(qū)等地煤田展開整體勘查。

　　新疆自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局規(guī)劃處高級工程師黃道成表示：“2009年在東疆地區(qū)薩爾湖三塘湖一帶開展了資源預查工作，累計獲得預測資源量1200多億噸，截至2010年底，全疆累計查明資源量預計超過2500億噸。”

　　為能源輸出做好準備

　　此次新疆煤田地質(zhì)局重點勘探的三塘湖礦區(qū)位于新疆東部的哈密地區(qū)，是新疆煤炭資源最為豐富的地區(qū)之一，根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，哈密地區(qū)將逐步建設(shè)成為億噸級的煤炭生產(chǎn)基地。同時，因為哈密地區(qū)地處新疆東部，對于向區(qū)外輸送煤炭資源來說更具地理優(yōu)勢，隨著“西煤東運”專線的建成，當?shù)氐拿禾繉ν廨斔湍芰σ矔蟠筇岣撸瑥亩苿赢數(shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨指出，新疆是我國煤炭資源儲備最為豐富的地區(qū)之一，其預估煤炭資源儲備量約為2.19萬億噸，占我國煤炭資源總量的40%以上，并且到目前為止，新疆地區(qū)的煤炭資源開發(fā)程度較低，所以該區(qū)域?qū)⒊蔀槲覈磥碇匾拿禾恳约澳茉摧敵龌亍?/p>

　　豐富的煤炭資源儲量為新疆在“十二五”期間大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)提供了有力的資源保障。在“十一五”后期，國內(nèi)對于新疆地區(qū)煤炭資源的開發(fā)已經(jīng)逐步重視起來，雖然說當?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)仍然受到地理位置和交通運輸條件的限制，但是更多煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始在新疆地區(qū)發(fā)展起來。根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)將會進一步西移，新疆地區(qū)也將是我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)之一。不過，根據(jù)新疆地區(qū)的特殊情況，煤化工、煤電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會與新疆的煤炭產(chǎn)業(yè)一同發(fā)展起來。目前，在充足煤炭資源的保障下，新疆已吸引神華、華能、華電等數(shù)十家大企業(yè)大集團進駐，新建和改建煤礦建設(shè)項目達207處，年產(chǎn)規(guī)模1.88億噸。

　　盡快開展能源開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評

　　“國家環(huán)境保護主管部門應(yīng)盡快制訂下一個10年西部大開發(fā)加強環(huán)境保護的有關(guān)政策措施，并盡快從國家層面開展新疆能源開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評價。” 中煤北京華宇工程有限公司副總工程師麥方代在接受記者采訪時表示。麥方代認為，在區(qū)域水資源、生態(tài)環(huán)境承載力綜合分析的基礎(chǔ)上，對新疆煤炭資源開采規(guī)模、下游轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等進行合理規(guī)劃，有序開發(fā)，從源頭控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞。

　　麥方代對記者表示，新疆煤炭在我國能源及煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)中的作用將越來越重要，戰(zhàn)略地位日益突出。作為中央確定的國家第十四個大型煤炭基地，新疆煤炭資源的定位已由儲備基地轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略基地。目前，國內(nèi)幾乎所有具備影響力的電力集團和大型煤炭企業(yè)都已進入新疆跑馬圈地、搶占資源，投資建設(shè)煤化工項目，包括煤制天然氣、甲醇、二甲醚等。

　　新疆地處歐亞大陸腹地，屬典型的內(nèi)陸干旱荒漠性氣候，植被稀少，土地沙化嚴重，荒漠化面積約占總面積的62％，沙漠化面積約占48％，而綠洲面積僅占4.2％，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，是全國荒漠化最嚴重的省區(qū)。麥方代認為，大規(guī)模的煤炭開發(fā)建設(shè)，必將造成大面積地表剝離或沉陷變形，從而對風蝕戈壁幾千年來形成的地表天然保護層造成破壞，進而使原本就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境進一步惡化，其后果不堪設(shè)想。同時，大量煤化工、煤制天然氣以及煤焦化項目的建設(shè)一方面需要消耗大量的水資源，另一方面煤化工項目產(chǎn)生的污染物將會對當?shù)卮髿夂退h(huán)境造成一定程度的影響。因此，新疆煤炭資源的開發(fā)和煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定要高度重視水資源及環(huán)境承載能力，一定要汲取我國中東部地區(qū)煤炭資源無序開采飽嘗苦果、艱難轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗教訓，避免重蹈“先破壞后治理”的老路。

　　為此，麥方代建議，堅持高起點、高水平，嚴把企業(yè)環(huán)境準入關(guān)。推行規(guī)模化開采、綠色開采，提高對入疆煤炭投資企業(yè)清潔生產(chǎn)、綜合利用及循壞經(jīng)濟水平的要求，堅決淘汰落后產(chǎn)能和工藝。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批和“三同時”制度，強化建設(shè)項目的全過程環(huán)境監(jiān)督管理。

　　按照“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”的原則，以煤炭資源開發(fā)為重點試點領(lǐng)域，盡快建立生態(tài)補償機制。此外，國家還應(yīng)加大對新疆環(huán)保科技、人才、資金等方面的支持力度，加快新疆污染防治和環(huán)境保護基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高新疆環(huán)保工作整體水平。