日前，4名專家因在評(píng)標(biāo)過程中有明顯不合理或不正當(dāng)傾向性，而受到財(cái)政部作出的警告行政處罰。

據(jù)了解，這4名評(píng)審專家在參與某國家機(jī)關(guān)政府采購項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)兩家供應(yīng)商投標(biāo)文件中完全相同的應(yīng)答內(nèi)容，打分差別畸大，直接影響了中標(biāo)結(jié)果。在該中標(biāo)結(jié)果受到供應(yīng)商質(zhì)疑后，評(píng)審專家應(yīng)要求對(duì)該項(xiàng)目投標(biāo)文件進(jìn)行了復(fù)審，復(fù)審后，4名專家仍然維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果。事后，供應(yīng)商因不滿質(zhì)疑結(jié)果，就該項(xiàng)目向財(cái)政部投訴。財(cái)政部經(jīng)過依法調(diào)查取證后發(fā)現(xiàn)，這4名專家在評(píng)標(biāo)過程中有明顯不合理或不正當(dāng)傾向性，遂對(duì)該項(xiàng)目作出廢標(biāo)的投訴處理決定。此后，財(cái)政部又按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)4名違規(guī)的評(píng)審專家給予了警告的行政處罰。

按照我國現(xiàn)行的政府采購專家評(píng)審制度，相關(guān)專家通過自主報(bào)名、推薦成為政府采購專家，表明專家已經(jīng)承諾能夠勝任評(píng)審工作。專家的評(píng)審意見直接決定中標(biāo)、成交結(jié)果，而不僅是作為決策輔助依據(jù)，因此評(píng)審專家有義務(wù)充分理解招投標(biāo)文件，并進(jìn)行客觀打分。這種制度設(shè)計(jì)主要是借助專家的專業(yè)優(yōu)勢、相對(duì)獨(dú)立的地位以及專家的聲望對(duì)政府采購項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的評(píng)價(jià)。同時(shí)，也是為了改變以往存在的部分采購人和供應(yīng)商以政府采購為渠道滿足自身不正當(dāng)利益的情況，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。《政府采購法》實(shí)施6年來，該設(shè)計(jì)取得了良好的效果，評(píng)審專家的作用貫穿了政府采購標(biāo)書編制、評(píng)標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的始終。但在實(shí)際工作中，也存在個(gè)別評(píng)審專家接受少數(shù)采購人和供應(yīng)商的請(qǐng)托，在評(píng)標(biāo)過程中存在傾向性打分或不負(fù)責(zé)任的行為。這種行為在一定程度上影響了政府采購工作的公平、公正。

正是在這種情況下，財(cái)政部決定，將進(jìn)一步加大對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)管力度。一方面，依照《政府采購專家評(píng)審管理辦法》加大對(duì)評(píng)審專家的整頓力度，對(duì)評(píng)審專家?guī)爝M(jìn)行清理，對(duì)普遍反映存在問題的專家，要堅(jiān)決清除出采購隊(duì)伍；另一方面，加大對(duì)評(píng)審專家違法情況的查處廣度和處罰力度，對(duì)于存在嚴(yán)重違法的線索，堅(jiān)決移交司法部門調(diào)查處理。

    有關(guān)專家認(rèn)為，對(duì)4名違規(guī)評(píng)審專家的依法處理是政府采購監(jiān)管部門貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳于今年4月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》中“對(duì)評(píng)審專家違反政府采購制度規(guī)定、評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以及在評(píng)審工作中敷衍塞責(zé)或故意影響評(píng)標(biāo)結(jié)果等行為，要嚴(yán)肅處理”的規(guī)定的有力舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購法律制度的約束，將更有利于我國政府采購工作的健康發(fā)展。